Основні оновлення:

 ДЛЯ ЗАМОВНИКІВ: 

Звернення щодо порушень постачальників

Врегульовано механізм подання скарг на постачальників, зокрема:

• визначено вичерпний перелік порушень (відмова від підписання договору, невиконання умов забезпечення, порушення зобов’язань за попередніми договорами);

• запроваджено електронну форму подання звернень;

• встановлено строки надання пояснень постачальником;

• визначено строки розгляду звернень адміністратором;

• передбачено автоматичне оприлюднення звернень в електронній системі.

Договори у Prozorro Market

Нормативно врегульовано застосування:

• обов’язкової типової форми договору;

• форми договору адміністратора каталогу;

• альтернативного проєкту договору замовника.

Запит пропозицій постачальників

Удосконалено механізм ЗПП:

• деталізовано перелік обов’язкової інформації у запиті пропозицій;

• встановлено строки розгляду економічно вигідної пропозиції;

• додано підставу для відміни ЗПП у разі неможливості усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель (за умови прийняття такого рішення до завершення строку подання пропозицій).

Етап кваліфікації / підписання договору ЗПП

• Замовник може відхилити економічно вигідну пропозицію, якщо постачальник раніше не виконав договір із цим замовником, що призвело до його дострокового розірвання та застосування штрафних санкцій (за наявності рішення суду).

• пропозиція переможця відбору відхиляється у разі ненадання забезпечення виконання договору у встановлений строк — 5 календарних днів із можливістю продовження до 10 за обґрунтованої потреби.

Регуляторні обмеження

Заборонено:

• встановлювати вимоги до постачальників, не передбачені Порядком;

• запроваджувати обмеження щодо нижньої межі ціни пропозиції.

 ДЛЯ ПОСТАЧАЛЬНИКІВ 

Кваліфікація та подання заявок

• розширено зміст оголошення про кваліфікацію (може містити форму проєкту договору та додаткові вимоги до документів);

• уточнено принципи кваліфікації з обов’язковим дотриманням ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».

Підстави для відхилення заявок

Оновлено перелік підстав, зокрема:

• розширено перелік заборонених країн походження товарів (додано Іран);

• учасник не може подати заявку раніше ніж через 120 днів після виключення з каталогу, якщо таке виключення відбулося через неодноразові підтверджені порушення договірних зобов’язань, що спричинили дострокове розірвання договору та застосування санкцій (за рішенням суду).

 ДЛЯ АДМІНІСТРАТОРІВ 

Оголошення про кваліфікацію

Врегульовано порядок:

• внесення змін до оголошення;

• скасування оголошення про кваліфікацію;

• обов’язкового зазначення причин;

• строків оприлюднення рішень (1 робочий день);

• документального обґрунтування змін (за наявності).

Запроваджені зміни спрямовані на підвищення прозорості, передбачуваності та ефективності роботи з електронним каталогом, а також на вдосконалення взаємодії між замовниками, постачальниками та адміністратором каталогу.